En agosto de 1973 el Comité Central del PCE aprobó el manifiesto-programa de los comunistas, era el partido más organizado de la oposición antifranquista (junto con el PSUC en Catalunya) y los que hicieron el primer movimiento de adecuación de su estrategia para un escenario de final del franquismo con la propuesta de avanzar hacia la democracia a partir de amplias alianzas, en la línea de lo que se llamó eurocomunismo y que se estaba fraguando en aquellos momentos. En los dos años siguientes hubo muchos movimientos de los diferentes partidos para organizarse de cara a los previsibles cambios que preveían
El 11 de septiembre Pinochet culminó con su golpe de estado la operación que, con el aval de la CIA y poderosas multinacionales norteamericanas, se había puesto en marcha contra el gobierno democrático chileno de Salvador Allende. Siguieron años de muchos vaivenes en el equilibrio de fuerzas de la Guerra Fría, algo muy presente en toda la transición española. Ese mismo año, en enero, se había alcanzado un precario acuerdo de paz en Vietnam que no era más que el preludio de la derrota definitiva de EE.UU., primera que iba a sufrir en su historia, pero estaba claro que no iba a dejar caer piezas de forma gratuita en su partida con la URSS y, como fue norma en todo el tiempo de la Guerra Fría, cualquier cuestionamiento del status existente era siempre atribuible a operaciones del rival sin importar los factores endógenos de cada conflicto
El 25 de septiembre, seguimos en 1973, se produce la detención de Salvador Puig Antich, militante de un grupúsculo anarquista (MIL, Movimiento Ibérico de Liberación) que se dedicaba a atracar bancos para financiar su actividad política. La detención acaba en un tiroteo y se convierte en un confuso incidente en el que muere el subinspector Francisco Anguas Barragán, lo que podría haber sido un suceso trágico más de los que abundaron en aquellos años adquirió trascendencia por su final al año siguiente
Del 6 de octubre estalla la guerra del Yom Kippur, Israel se enfrentó a Egipto, Jordania y Siria con el inacabable conflicto de Oriente Medio de telón de fondo. La repercusión para el resto del mundo fue en este caso muy importante, la finalización de la guerra el 22 de octubre no impidió que eclosionara la crisis económica mundial que estaba larvada, con el abandono del patrón oro por parte de EE.UU. en 1971 a causa de su creciente déficit como gran antecedente. Tuvo como detonante el incremento de los precios del petróleo, supuestamente se inició como represalia de los países árabes de la OPEP a los estados que colaboraban con Israel, pero lo cierto es que las cuestiones económicas ajenas al conflicto con Israel ya estaban planteadas, el recorte de la producción para conseguir aumentar los precios y la pugna de los estados productores con la grandes compañías petroleras ponen fin de manera estructural a los tiempos del petróleo barato. La crisis mundial cuestionó el modelo económico con el que se salió de la crisis de los años 30 tras acabar la II Guerra Mundial, estancamiento económico e inflación elevada al mismo tiempo fueron fenómenos a los que no escapó la economía española en los meses y años posteriores
El 28 de octubre se produjo la Detenció dels 113, la policía detuvo a gran parte de la intelectualidad catalana implicada en la Assemblea de Catalunya, lo que se podría interpretar como un golpe de gracia al movimiento unitario opositor en Catalunya tuvo incluso un efecto contrario, legitimando aún más si era necesario al antifranquismo catalán, el que había conseguido avanzar más en su carácter unitario en toda España
El 20 de diciembre quedó marcado por el atentado de ETA que acabó con la vida de Carrero Blanco y quienes le acompañaban, ETA había tenido una actividad muy limitada desde el asesinato de Melitón Manzanas en 1968 y un atentado de las características del de Carrero Blanco fue sorprendente y puso en evidencia las lagunas de los sistemas policiales y represivos del régimen. ETA tuvo trabajando durante meses a un comando en Madrid, acumulando una gran cantidad de explosivos y cavando un túnel sin que ello fuera percibido. El entierro de Carrero Blanco mostró algunas de las grietas en el bloque que apoyó históricamente a la dictadura con los insultos a Vicente Enrique y Tarancón, sin olvidar el enigmático no hay mal que por bien no venga que días después utilizó el propio Franco en su mensaje navideño
El 20 de diciembre era también el día fijado para el inicio del juicio del proceso 1001 contra los dirigentes de CC.OO, después de una suspensión de unas horas y con la lógica preocupación de los encausados por cómo podría afectarles el hecho cuando supieron lo que había pasado, el juicio se inició. Las condenas finales fueron las más duras posibles, con varias penas de 20 años de prisión, aunque la revisión posterior por parte del Tribunal Supremo las redujo considerablemente. Conviene no olvidar que la imputación era simplemente pertenecer y dirigir un sindicato, ilegal como todo lo que no formaba parte del aparato franquista
1974 empieza con nuevo Presidente del Gobierno, el 3 de enero accede al cargo Carlos Arias Navarro, al parecer el preferido por dictadora consorte Carmen Polo para suceder a Carrero Blanco
El 12 de febrero Arias Navarro dirigió un discurso a las Cortes franquistas en el que bosquejaba unas serie de medidas de profundización en el llamado aperturismo político, lo que se conoció como el espíritu del 12 de febrero, más allá de aquel discurso poco se avanzó porque los sectores más reaccionarios, el llamado búnker, se encargó de limitarlo lo más posible. Tampoco era mucho lo que se planteaba, siempre sin plazos: dar más poder de concertación al sindicato vertical;elección de los alcaldes en lugar de nombramiento por parte del gobierno; ampliar hasta el 35 % el porcentaje de Procuradores a Cortes electos y lo más importante, una poco definida ley de asociaciones políticas, se intuía que deberían ser partidos políticos pero no se usaba el nombre y quedaba claro que deberían ceñirse a las Leyes Fundamentales del régimen. Los hechos contradijeron continuamente esa pretendida apertura del régimen y en breve
La homilía del obispo de Bilbao, Antonio Añoveros, que se leyó en todas las iglesias de la diócesis el 24 de febrero, vino a desencadenar el conflicto más grave del franquismo con la Iglesia durante toda la dictadura. La homilía hablaba del derecho del pueblo vasco a defender su identidad y a usar su lengua, el 27 de febrero se arrestó al obispo en su domicilio y se dispuso un avión para expulsarlo del país, Añoveros se negó a dimitir y el incidente estuvo a punto de acabar con la excomunión de Franco (en teoría ello le obligaba a dejar la jefatura del estado porque la ley obligaba a que la detentara un católico). Vicente Enrique y Tarancón, presidente entonces de la Conferencia Episcopal, afirmó haber tenido redactado el escrito de excomunión y el Ministerio de Asuntos Exteriores tenía preparada la nota de ruptura de relaciones diplomáticas con el Vaticano. Intervino directamente Franco para evitar una confrontación total con la Iglesia y el obispo mantuvo su puesto. Que una pastoral provocara una reacción, acusando al obispo de actuar para romper la unidad de España, con arresto incluido da idea de dos cosas: el deterioro de las relaciones con la Iglesia era importante y los sectores más inmovilistas no estaban para muchas aventuras aperturistas por mucho espíritu del 12 de febrero que hubiera
La ejecución de Puig Antich el 2 de marzo confirmó que el supuesto aperturismo no iba a dar mucho de sí, a pesar de las peticiones internacionales de clemencia fue ejecutado a garrote vil, al mismo tiempo que se ejecutaba en Tarragona a un delincuente común (el alemán Georg Michael Welzel) para disimular las motivaciones políticas. Lo que no se pudo disimular fue ni lo confuso de los hechos de la detención ni las irregularidades del proceso
El mismo día 2 de marzo la policía acabó con la vida de Antonio Ruíz Villalba, trabajador de SEAT, en una intervención con fuego real en el conflicto laboral de la empresa. El conflicto social era cada vez más difícil de encauzar con una inflación que había sido en 1973 del 14'2 % y que acabó siendo del 17'9 % en 1974
El 25 de abril se produce fuera de España uno de los hechos que más incidencia iban a tener en los siguientes años en la posición de los países occidentales con respecto a la situación española, la dictadura portuguesa cayó como consecuencia de la revolución de los claveles. En los años siguientes lo que pudiera acabar pasando en Portugal no estuvo claro y el miedo a que un país aliado se alejase de la esfera de influencia occidental fue muy real, sobre todo para los norteamericanos que todo lo medían en esa clave. La posible presencia de comunistas en un gobierno occidental resultaba alarmante en aquel momento, fuera en Portugal, Francia, Italia o España, aunque ahora suene a ciencia ficción política
El cese del teniente general Manuel Díez-Alegría, Jefe del Alto Estado Mayor de Defensa, el 20 de junio de 1974, fue otra muestra de la capacidad de los sectores más inmovilistas para obstaculizar cualquier atisbo de apertura. Todo indica que el teniente general mantuvo algún contacto indirecto con Santiago Carrillo, Secretario General del PCE y que con la excusa de un viaje privado a Rumanía se reunió con Ceacescu, entonces enfant terrible de los países del este y personaje con una cierta autonomía de acción con respecto a URSS. No queda claro que pudo haberse tratado aunque en un momento de malas relaciones de los comunistas españoles con el Kremlin, tras criticar la invasión de Checoslovaquia, y teniendo en cuenta que La Pirenaica (la emisora de radio clandestina del PCE en castellano que se podía captar en España) emitía desde Bucarest es obvio que era un buen sitio para tener contactos extraoficiales con los comunistas españoles. Sí parecen claras dos cosas, no hubo reunión con Santiago Carrillo, algo con lo que se especuló bastante tiempo pero que siempre fue desmentido, y Arias Navarro era conocedor de ese viaje. La reunión trascendió y la ofensiva del sector mayoritario del ejército, el más conservador e inmovilista, se llevó a Díez-Alegría por delante sin que Arias Navarro actuara asumiendo su conocimiento del hecho. A la capacidad del búnker para obstaculizar los movimientos aperturistas debía añadirse el escaso entusiasmo de los máximos responsables por implementarlos
También en junio de 1974 se constituyó Convergencia Socialista de Catalunya, formación que aglutino al MSC de Joan Raventós junto a otros grupos socialistas catalanes y militantes del FOC (Front Obrer de Catalunya, equivalente al FLP del resto de España) en lo que sería el grupo más importante del futuro PSC
La noticia del año vendría en julio, Franco fue hospitalizado el día 9 y por primera vez cedió los poderes de la jefatura del estado temporalmente (en el pasado dejó un día el cargo para no concederse él mismo la Laureada de San Fernando, máxima condecoración militar, pero ese no cuenta) Del 19 de julio al 1 de septiembre el entonces príncipe Juan Carlos asumió las funciones que el dictador recuperó lo antes que pudo, incluso anticipándose a su plena recuperación, a diferencia de lo que ocurriría un año después no hubo de adoptar ninguna decisión trascendente aunque la rumorología de la época habló de malestar en el búnker por las conversaciones con su padre, don Juan de Borbón. Lo seguro fue que estaba clara la delicada salud de Franco
En julio se constituye la Junta Democrática, pretendía ser una especia de Assemblea de Catalunya que aglutinara a partidos y movimientos, pero no conseguió la gran unidad del organismo catalán ni, por tanto, su trascendencia, como se verá más adelante el PSOE y otros grupos políticos optaron por constituir otro organismo también pretendidamente unitario al año siguiente. También en julio cae la dictadura de los coroneles en Grecia, pero este hecho no generó la tensión del caso de Portugal porque el conservador Karamanlis fue desde un principio el sucesor del gobierno dictatorial y nadie veía peligro en los equilibrios internacionales
El verano de 1974 fue intenso, el 8 de agosto dimitió Nixon de la presidencia de los EE.UU. aunque el relevo fue más traumático en clave interna americana que relevante para la política internacional que siguió en manos de Henry Kissinger
El 2 de septiembre Franco recuperó las funciones de Jefe de Estado, el 13 ETA perpetró su primer atentado indiscriminado mediante una bomba colocada en la cafetería Rolando, frecuentada por policías de la cercana Dirección General de Seguridad en el centro de Madrid. El resultado fueron 12 muertos que no tenían nada que ver con el régimen y fortalecer al sector más inmovilista del franquismo, además de ser el detonante de la división de ETA en dos facciones, ETA (p-m) partidarios de las vías de actuación política además de la lucha armada y ETA (m) partidarios de la acción violenta como instrumento de lucha exclusivo
Del 11 al 13 de octubre se celebró en Francia el Congreso del PSOE que llevó a Felipe González a la Secretaría General, el socialismo español seguía con una gran división, pero la dirección surgida de este congreso iba a contar con el apoyo de las principales partidos europeos y de la internacional socialista
En octubre también fue cesado Pío Cabanillas, Ministro de Información y uno de los aperturistas del régimen, había sido clave en la redacción de la Ley de Prensa de Fraga en los 60 y como ministro intentó algunos cambios en TVE (por ejemplo, nombró a Juan Luis Cebrián, posterior fundador y director de el diario El País, jefe de informativos) y una mayor permisividad, algunas fuentes señalan al estreno de la película La prima Angélica como detonante de su cese decretado directamente por Franco. Sea como fuere, lo cierto es que el cese fue una nueva victoria de los sectores más inmovilistas, sólo que en este caso iba a provocar una clara reacción de los aperturistas, expresada en especial con la dimisión de Antonio Barrera de Irimo, Vicepresidente y Ministro de Economía, a finales del mismo de octubre, y seguida por la de cargos relevantes de segundo nivel como Fernández Ordónez, Marcelino Oreja o Juan José Rosón
El 15 de noviembre el grupo que encabezaba Jordi Pujol decidió constituir Convergencia Democràtica de Catalunya, el partido que iba a conseguir aglutinar al grueso del nacionalismo catalán moderado. Ese mismo mes se constituyó el Reagrupament Socialista i Democràtic, encabezado por Jospe Pallach y que incluía al sector de ERC afín a Heribert Barrera. Seguían los movimientos de la oposición antifranquista para reorganizarse
A principios de diciembre se presentaron las suspensiones de pago de las diferentes sociedades del grupo SOFICO, una gran estafa que sólo años después vería una solución final sin apenas consecuencias para sus promotores. La gran campaña publicitaria hizo que fueran miles las personas afectadas en esta sociedad de inversión en viviendas turísticas que ofrecía grandes rentabilidades, esta bien recordarlo para cuando alguien diga que entonces esas cosas no pasaban
Diciembre fue el mes de la materialización del aspecto más novedoso del espíritu del 12 de febrero, la Ley de Asociaciones Políticas, el Decreto-Ley que las regularía se publicó el 21 de diciembre y resultó ser el parto de los montes, algo previsible viendo la secuencia de pulsos mantenidos y ganados por el búnker en esos meses. El texto final corrió a cargo de Utrera de Molina y, además de la aceptación de las leyes Fundamentales, exigía contar con 25000 inscritos en más de 15 provincias a las asociaciones que se presentaran. Ni siquiera todos los sectores del régimen se acogieron a la nueva normativa, lo que da idea de lo alicorta que resultaba
1974 acababa con una importante crisis económica en marcha y una elevada inflación, incluso el mensaje de Franco emitido el día de nochevieja recogía esas preocupaciones, pero el primer NO-DO de 1975 es una buena muestra de la visión de las cosas que seguía queriendo trasladar el régimen
NO-DO 1 de enero de 1975
El 4 de febrero de 1975 se inició en Madrid la huelga de actores, se fue extendiendo a otras ciudades y acabó el 13 del mimo mes, la detención de parte de los actores de la comisión negociadora (se les llegó a acusar de pertenencia al FRAP y de colaborar con ETA) y la negativa de la patronal a negociar hizo que no hubiera acuerdos en ningún de los temas planteados, estrictamente laborales, pero su repercusión política fue importante.
El 24 de febrero dimitió Licinio de la Fuente, Vicepresidente y Ministro de Trabajo, lo que abrió paso a una crisis ministerial que se resolvió a principios de marzo con la consiguiente remodelación. Las discrepancias dentro del franquismo seguían creciendo, en palabras de Luis María Ansón, director por entonces del ABC, la ratas huían del barco
El 8 de abril se publicó el decreto que establecía máximos para los incrementos salariales que se pactaran en los convenios colectivos hasta el final de ese año, la inflación había alcanzado picos de casi el 20 % interanual. Aparte de que dejaba para el año siguiente una buena carga de conflictividad (como así fue) el decreto ponía de manifiesto la gravedad de una crisis económica que no se quería reconocer, la carestía sostenida venía acompañada de un estancamiento del crecimiento y el desempleo ya iba creciendo, con el retorno de emigrantes españoles de países europeos que también padecían la crisis como agravante
El 25 de abril se decreta el estado de excepción en el País Vasco, no había sucedido nada de especial trascendencia que lo justificara en apariencia, pero relata Txema Montero que la detención de un mando de ETA abrió puertas para practicar multitud de detenciones y con el estado de excepción se pretendía sacar el máximo partido
La celebración del Primero de Mayo tuvo como consecuencia la muerte de un obrero de FENOSA en Vigo, Manuel Montenegro Simón estaba trabajando y se asomó para ver lo que sucedía cuando fue alcanzado por una bala de un guardia civil, el uso de fuego real seguía siendo la norma. También en Barcelona se produjo un herido de gravedad
El 9 de mayo se dio a conocer la sentencia del caso MATESA, el gran caso de corrupción del franquismo que salió a la luz. El caso venía arrastrándose desde los años 60 y tenía su origen en el cobro de subvenciones a la exportación de maquinaria textil, sólo que la parte de exportación real era ínfima. Las implicaciones políticas del caso lo hacen de especial interés por enfrentar a ministros próximos al Opus Dei con parte de los llamados aperturistas con Manuel Fraga a la cabeza
El 31 de mayo y el 1 de junio Gerald Ford, aprovechando una gira por Europa, visitó España acompañado de Henry Kissinger. El sustituto de Nixon en la presidencia y el hombre fuerte de la política exterior norteamericana tenían como máximo objetivo la renovación de los acuerdos para el uso de las bases americanas en España, pero tal y como relata Josep Fontana en Por el bien del Imperio y en El siglo de la revolución aprovecharon la visita para pedirle a España que interviniera militarmente en Portugal para intentar encauzar una situación política que no les gustaba en el país vecino. La diplomacia americana de la época era de trazo bastante grueso
En junio se conocieron los resultados de las lecciones sindicales celebradas en los meses anteriores, las candidaturas unitarias apoyadas por CC.OO. junto a otros sindicatos clandestinos como USO se impusieron con rotundidad a las que tenían el aval oficial, en las grandes empresas y también en las sectoriles de rama de producción de muchos localidades y provincias. El principal instrumento de control obrero creado por el franquismo dejaba de ser útil oara esa función y de hecho se convertía en un problema importante. La revista Doblón del mes de julio lo expresaba en su portada del mes de julio con el titular "Ha ganado el equipo colorado"
El 11 de junio se presentó la Plataforma de Convergencia Democrática, con el PSOE como principal impulsor. La división entre la oposición antifranquista era evidente, a diferencia de lo que ocurría con la Assemblea de Catalunya, en el resto de España se hacía inviable todavía una propuesta unitaria, la plataforma sólo podía interpretarse como una respuesta a la Junta presentada el año anterior, inspirada en el caso catalán e impulsada, entre otros, por el PCE
El 23 de julio fue detenido José María Huertas Clavería, periodista de Telexprés de Barcelona, por la publicación de un artículo en el que decía que algunos meublés de Barcelona estaban regentados por viudas de militares, al día siguiente no salió la edición de la mayoría de los diarios de Barcelona en solidaridad. El aperturismo había hecho de la Ley de Prensa su gran estandarte, pero las limitaciones eran claras. Mese más tarde, Huertas Clavería fue juzgado en Consejo de Guerra y condenado por injurias
El 29 de julio fueron detenidos 7 miembros de la Unión Militar Democrática (UMD) tras meses de seguimiento, se había constituido el año anterior y eran de las pocas voces disidentes en el seno del ejército (ver aquí)
El 27 de agosto se publica un Decreto-ley antiterrorista que pretende reaccionar al incremento de atentados de ETA (durante el estado de excepción decretado en el País Vasco cometió 8 asesinatos) y a la aparición del FRAP, brazo armado de una escisión del PCE que en el verano de 1975 cometió dos asesinatos y algún otro atentado más. La norma endurecía aún más las leyes e iba a ser la primera expresión de la política de mano dura que se iba a imponer en el mes siguiente
Uno de los primeros resultados del decreto fue el 28 de agosto, cuando fueron secuestradas las ediciones de Posible, Cambio 16 y Destino por incurrir en un delito delos previsto en el nuevo Decreto-Ley. En el caso de Posible la misma publicación informó de que la causa había sido la publicación de un artículo del abogado Miquel Roca i Junyent
El nuevo decreto contemplaba, entre otras cosas, la pena de muerte para colaboradores no necesarios, el delito de Otaegui, uno de los fusilados el 27 de septiembre, fue dar cobijo miembros de comandos, no haber participado en ningún atentado. Los juicios a miembros de ETA y del FRAP llevaron a 11 condenas de muerte, de las que 6 se conmutaron por una pena de 30 años de prisión y 5 se ejecutaron, 3 miembros del FRAP y 2 de ETA. La campaña de presión de los países de la Comunidad Económica Europea y del propio Vaticano y el Papa Pablo VI no sirvieron de nada. El dictador y su entorno habían decidido que había que morir matando
El mismo día 27 por la noche se produjo la reacción más espectacular a los fusilamientos, la embajada española en Lisboa fue asaltada e incendiada, pero no fue ni la única ni la más trascendente, también las hubo diplomáticas, entre ellas la de la Comunidad Económica Europea (CEE) que interrumpió el 1 de octubre las negociaciones con España, el tema era especialmente sensible, ya que la incorporación a la CEE era un tema esencial para los poderes económicos españoles y uno de los instrumentos de presión más potentes de los sectores menos recalcitrantes del franquismo
El mismo 1 de octubre se produjo el último acto público multitudinario de un Franco que evidenciaba su precaria salud ante quien quisiera verlo. Su casi inaudible alocución volvió a rescatar todos los fantasmas de la dictadura, masonería, judaísmo y comunismo en un totum revolutum junto a la tradicional fobia y envidia de las potencias europeas contra la España eterna. En la Plaza de Oriente miles de personas portaban pancartas de apoyo al régimen y críticas, sobre todo, con Europa, con toda ella en su conjunto, en un reflejo de la soledad española frente al mundo
Un enfriamiento al finalizar los actos del día de la Hispanidad, el 12 de octubre, iba desencadenar la larga agonía del dictador, desde el 21 de octubre los partes médicos fueron la vía de información, cada vez con un lenguaje más enrevesado iban dando cuenta del empeoramiento. Lo que dejaba constancia del agravamiento fueron hechos como la asunción de los poderes de Jefe del Estado por parte del príncipe Juan Carlos, el día 30 de octubre, o el traslado al hospital del agonizante Franco el 7 de noviembre
El último mes de vida de Franco estuvo marcado, ironías del destino, por el abandono del Sáhara. El militar que soñó con reedificar un imperio español iba a vivir sus últimos días mientras se abandonaba la última colonia, para colmo se dejaba en manos del rey de Marruecos, el territorio que en su día soñaron algunos que podría haber sido el punto de partida de aquel nuevo imperio. El 16 de octubre el tribunal Internacional de La Haya rechazó la demanda de Marruecos sobre el Sáhara al no encontrar motivos históricos para que reclamara ese territorio como parte del estado marroquí. Conocedor de la debilidad política de España y de la actitud de pasividad que tendrían los USA, Hassan II de Marruecos puso en marcha lo que ya había anunciado meses antes, ese mismo día 16 anunció la Marcha Verde. Franco, ya enfermo, estuvo en el Consejo de Ministros del 17 de octubre donde se trató el tema, el resto del proceso no pudo seguirlo ya por cuestiones de salud, pero hubiera sido igual.
El 6 de noviembre la Marcha verde, una columna compuesta por miles de civiles marroquíes desarmados, cruzó la frontera del Sáhara hasta entonces español y las tropas desplegadas se replegaron e iniciaron el abandono del territorio. Mientras se iba cerrando el vergonzoso acuerdo diplomático, España se había comprometido a la realización de un referéndum de autodeterminación, pero Juan Carlos, ya con los poderes de Jefe del Estado, no pudo hacer otra cosa que ceder ante la presión marroquí. La guerra Fría tuvo su papel, como siempre en la época, el Frente Polisario mantenía buenas relaciones con Argelia y esta a su vez con la URSS, por lo que los USA avalaron la firma del Acuerdo Tripartito suscrito por España, Marruecos y Mauritania por el que estos dos últimos países se repartieron el protectorado del Sáhara de espaldas a la voluntad de su población
El 19 de noviembre las Cortes franquistas ratificaron el Acuerdo Tripartito y Franco acababa su agonía, al menos oficialmente, en la siguiente madrugada, la del 20 de noviembre de 1975. No deja de ser una coincidencia reveladora
Estos dos últimos años de vida del dictador, la dictadura aún persistió, dejaron claro que el mundo y la propia España estaban a las puertas de un cambio profundo. Pero en el mundo seguían con fuerza las inercias de un pasado que había marcado la historia desde el fin de la II Guerra Mundial y en España, en palabras de Borja de Riquer en La dictadura de Franco "el dilema que se presentaba a la sociedad y a la clase política española tras la muerte de Franco ya no era la continuidad del régimen o el cambio democrático. En aquellos momentos, la disyuntiva se situaba en decidir cómo debía llevarse a cabo el cambio político hacia la democracia: la reforma pactada o la ruptura. La opción de la continuidad empezaba a estar claramente descartada"
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